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1 (p1): 第一章 研究问题与文献述评
1 (p1-1): 第一节 研究问题
2 (p1-1-1): 一 研究背景
5 (p1-1-2): 二 问题提出
8 (p1-2): 第二节 文献述评
10 (p1-2-1): 一 关于科层制的研究
14 (p1-2-2): 二 关于政府“委托—代理”关系的研究
25 (p1-2-3): 三 关于企业中M型组织形式的研究
34 (p1-2-4): 四 关于新制度主义的研究
38 (p1-2-5): 五 关于资源依赖理论及策略的研究
45 (p2): 第二章 研究设计
45 (p2-1): 第一节 理论基础
45 (p2-1-1): 一 科层制理论
51 (p2-1-2): 二 对本书的启示：用科层制纠偏机制修正科层制组织的局限性
54 (p2-2): 第二节 研究设计
54 (p2-2-1): 一 概念界定
65 (p2-2-2): 二 研究分析框架
71 (p2-2-3): 三 研究方法
75 (p2-2-4): 四 关于研究对象
78 (p3): 第三章 外部环境
78 (p3-1): 第一节 上级目标
78 (p3-1-1): 一 中央政府
79 (p3-1-2): 二 省级政府
81 (p3-1-3): 三 市级政府
85 (p3-2): 第二节 下级目标
85 (p3-2-1): 一 “薄弱区”
87 (p3-2-2): 二 “优质区”
89 (p3-3): 第三节 上级目标≠下级目标
89 (p3-3-1): 一 上级权威的失效
91 (p3-3-2): 二 上级的有限理性
93 (p3-3-3): 三 上下级之间的信息不对称
95 (p3-4): 第四节 教育管理困境中关键因素的出现
95 (p3-4-1): 一 市委、市政府“一把手”的批示
96 (p3-4-2): 二 批示的含义
98 (p3-5): 第五节 本章小结
99 (p4): 第四章 政治动员
99 (p4-1): 第一节 低度纠偏：“上下级动员”
99 (p4-1-1): 一 共同决策——“纠”信息不对称
101 (p4-1-2): 二 合作方案——“纠”有限理性
104 (p4-1-3): 三 办学协议——“纠”权威监管的失效
105 (p4-2): 第二节 中度纠偏：应对科层制横向结构的阻力
105 (p4-2-1): 一 合作方案的分解
106 (p4-2-2): 二 名校办三所分校
108 (p4-2-3): 三 自我造血能力强
109 (p4-2-4): 四 校长诉求浮出水面
111 (p4-2-5): 五 “法约尔桥”（N）：跨部门协调
112 (p4-3): 第三节 高度纠偏：应对科层制纵向结构的阻力
113 (p4-3-1): 一 校长任命权的坚守
114 (p4-3-2): 二 办学协议的审核：六步走
115 (p4-3-3): 三 “法约尔桥”（M）的失效
117 (p4-3-4): 四 非正式的“上下级动员”
118 (p4-4): 第四节 强制性的契约：上下级目标一致性确认
118 (p4-4-1): 一 将上级目标转化成个体目标
119 (p4-4-2): 二 签约仪式的象征意义
122 (p4-5): 第五节 本章小结
124 (p5): 第五章 科层制的外部合作
124 (p5-1): 第一节 政府与企业
124 (p5-1-1): 一 过去的外部合作
126 (p5-1-2): 二 如今的外部合作
127 (p5-1-3): 三 政企结盟
129 (p5-2): 第二节 政府与民办学校
129 (p5-2-1): 一 无奈的民办学校校长
130 (p5-2-2): 二 积极推动合作的政府
132 (p5-2-3): 三 利益驱动下的企业
136 (p5-3): 第三节 民办学校与科层制组织的碰撞
136 (p5-3-1): 一 公办学校校长的疑虑
137 (p5-3-2): 二 区政府官员的担心
138 (p5-3-3): 三 民办学校派不出去的团队
141 (p5-4): 第四节 本章小结
143 (p6): 第六章 科层制的纠偏机制
144 (p6-1): 第一节 科层制纠偏机制的外部因素
144 (p6-1-1): 一 政策环境对科层制纠偏的影响——宽松分权
146 (p6-1-2): 二 “领导重视”对科层制纠偏的影响——硬性指令
148 (p6-2): 第二节 科层制纠偏的内部运行机制
148 (p6-2-1): 一 动员机制
152 (p6-2-2): 二 协商机制
155 (p6-2-3): 三 人情机制
158 (p6-3): 第三节 难以逾越的科层制的固有结构
158 (p6-3-1): 一 科层制纠偏机制的发展轨迹
159 (p6-3-2): 二…